多地出手，数字疗法“抢人”高热不下！
来源: | 作者:转载 | 发布时间: 2022-09-16 | 1963 次浏览 | 分享到:

《意见》第十八条提到了“鼓励医学人工智能应用、数字健康新服务，支持本地医疗机构参与数字疗法产品购买服务试点”。这也是国内首个明确鼓励数字疗法采购的政策。

在支付端，杭州市也希望通过发挥当地商保等金融服务作用，丰富商业补充医疗保险产品供给，从而加强医保体系对包括数字疗法在内的创新产品的应用支撑。

最后，《意见》还提出了落实生物医药与健康产业的“156行动”。提出聚焦创新药物、医疗器械、生物+数字技术、医药流通、医药康养等5大重点领域，实施健全研发创新体系、完善生态服务体系、打造企业引育体系、构建数字赋能体系、建立现代流通体系、强化要素保障体系等重点任务，最终实现打造万亿级产业集群的目标。

众所周知，杭州一直是公认的国内数字经济排头兵。根据统计，2020年，杭州市数字经济核心产业实现营业收入1.29万亿元，同比增长15.4%；实现增加值4290亿元，同比增长13.3%，占当年GDP比重达到26.6%，其软件和信息技术服务业综合竞争力居全国大中城市前列 。

国内活跃数字疗法企业归属
（不完全统计，动脉网制图）

借助这种雄厚的基础，加上政策上的重视，杭州在数字疗法上已经形成了初步的产业集聚——在对国内超过百家的活跃数字疗法企业归属中，杭州有多达19家数字疗法企业，。2021年12月，国内首家数字疗法产业园区——杭州市数字疗法产业园区也在杭州市高新区（滨江）政府的指导和支持下成立。

可以说，借助政策和产业基础上的双管齐下，在如火如荼的数字疗法“抢人”大战中，杭州已经占据了先机。

除了杭州，海南省也在数字疗法上给予了政策倾斜。在2022年1月公布的《海南省数字健康“十四五”发展规划》中便将“探索数字疗法先行试用”列入海南省“十四五”数字健康发展的主要任务之一。这也是数字疗法首次被列入省级规划。

尽管海南省在此前并没有相应基础，但海南在制度集成创新上的优势仍然不容小觑：比如海南临床真实世界数据应用试点的注册准入政策，以及海南自由贸易港零关税、低税率、简税制、放宽市场准入和建设电子处方中心等高水平数据平台等政策优势还是相当具有吸引力的。

不过，相对杭州，海南在数字经济产业上的基础要薄弱得多。这些政策的效果仍然需要一段时间的观察。不过，据动脉网了解，相当多的数字疗法企业对海南产生了浓厚的兴趣，也有一些企业已经在当地落地。

至少表面上看，这些予以政策倾斜的地区在“抢人”大战中已经占据了先机。

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如前所述，数字疗法实际上应该是一种SaMD。国外对数字疗法的成熟监管体系中均是以此为基准。也就是说，是否通过提供临床循证获得监管的认可，并拿到医疗器械证对于数字疗法企业来说是一个重要的发展节点所在。